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走绿色发展之路 实现可持续发展-【人民日报】中国积极推动可再生能源国际合作
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近日,2020年联合国可持续发展高级别政治论坛发布政策建议报告,呼吁各国将推动清洁能源发展和电力互联互通纳入经济复苏计划,在联合国层面建立全球能源互联网工作机制,以清洁和绿色方式满足全球电力需求。亚洲开发银行能源部主任翟永平认为,“在能源转型尤其是电力转型方面,中国有丰富的理论和实践经验,并且在电力工程领域具有优势。中国积极推动可再生能源国际合作,有利于实现联合国2030年可持续发展目标”。各方携手同走绿色发展之路,实现可持续发展,将为共同建设美丽地球家园贡献一份力量。 “为非洲清洁能源发展提供了极大帮助” 中非共和国电力资源严重短缺,全国供电覆盖率仅8%,往往是天一黑,整个城市便陷入黑暗。2019年3月,由非洲开发银行出资、中国能建葛洲坝集团承建的博阿利水电站2号电站修复及厂房扩建项目开工,预计建成后新增发电能力10兆瓦,总发电量将提升50%。 为了尽快让更多中非民众用上电,中国和中非两国建设者一直坚守岗位。今年春节后,他们抓紧雨季前建设的最佳时机,日夜奋战在姆巴利河畔。一边积极应对新冠肺炎疫情,一边加紧施工保进度。项目监理莱昂纳尔表示,目前项目部人员无一人感染,工程已完成近80%。来自中非水利交通部的瓦伦丁·贝克斯表示:“我们对这个项目很满意,希望工程并网发电早日到来。” 从塞拉利昂的坡特洛科镇到赞比亚的西瓦安度,数十个类似博阿利水电站这样的中小规模水电站,已经取代了昂贵且高污染的化石能源发电项目,正助力非洲逐步实现清洁电力互联,实现区域经济和社会协调发展。 据统计,非洲的电力普及率仅为52%,超过一半非洲国家电力普及率不及50%,有6亿人口用不上电,占世界无电人口的一半以上。非盟基础设施与能源部主任阿代夫指出,非洲大陆水资源丰富,水电潜力大,“如果将发电侧和非洲南部、西部以及东部的负荷中心相连接,可以缓解非洲目前用电紧张和电价高昂的问题。非洲积极推动区域内和区域外能源开发合作,也可解决自身建设能力和资金不足困难”。 2018年,中非合作论坛北京峰会上提出中非合作“八大行动”,能源领域合作是中非合作重点之一。几内亚能源部部长西拉认为,实现可持续发展下电力的互联互通,使非洲自然资源、能源增值,是非洲国家需要紧抓的机遇。“在这个方面,中国为非洲清洁能源发展提供了极大帮助。”非洲电力公用事业协会秘书长泰拉表示,中国在金融、技术方面提供支持,并有效提高人力资本的利用效率,帮助本地工业得到进一步发展。 “在区域可再生能源发展中持续发挥引领作用” 遥望广袤的旁遮普平原,将吉拉姆河丰富的水能资源转变为清洁电能,是巴基斯坦人多年的梦想。 作为中巴经济走廊优先实施项目、丝路基金的首个投资项目,卡洛特水电站承载了巴基斯坦人民对用电便利和社会发展的期待。今年3月,卡洛特水电站建设工程完成进水塔全面封顶目标,为项目防洪度汛及下闸蓄水打下了坚实基础。预计明年12月底投入商业运营后,该电站每年能为巴基斯坦提供约32亿度的清洁电能,满足500万人用电需求,优化巴基斯坦能源结构。 2015年,中巴确定了以中巴经济走廊为中心,以瓜达尔港、能源、交通基础设施、产业合作为重点的“1+4”合作布局。如今,随着中企参与的中巴经济走廊光伏发电、风电和水电等可再生能源项目一一建成并网发电,巴基斯坦百姓已经过上了很少停电的日子。 “可再生能源特别是水电资源得到了充分的利用,也降低了区域内的供电成本。”翟永平表示,“中国在区域可再生能源发展中持续发挥引领作用,有效改善当地能源结构。” “欧中合作是促进双方清洁能源转型的共赢之举” 走进位于巴黎中央商务区拉德芳斯的中广核欧洲能源公司全球远程监控及数据分析中心,两块巨幅液晶显示屏上,闪动着公司在欧洲各地16个项目的实时运行数据。工作人员正聚精会神,通过电脑远程监控并进行数据分析。 这是近年来中欧共促清洁能源发展、推进能源转型之路的一个缩影。中广核在法国投资的大容量漂浮式海上风机、三峡集团投资的德国梅尔海上风电项目等中国企业投资项目,已助力欧盟实现2020年可再生能源占总能源消费20%的目标,中欧企业还在非洲等第三方市场开展了卓有成效的清洁能源合作。 中欧合作另一亮点体现在新能源汽车市场的互补共赢。近年来,中国发展形成全球先进和完善的新能源汽车供应链,正成为欧洲新能源汽车建设的重要参与者。欧洲是仅次于中国的全球第二大新能源汽车市场,“欧洲绿色协议”制定的减排目标将进一步刺激新能源汽车市场增长。 法国巴黎第八大学地缘政治研究院主任弗里德里克·杜泽表示,欧盟和中国都坚定支持应对气候变化《巴黎协定》,是良好的合作伙伴。“中国在发展可再生能源领域具有自然条件、技术创新、资金支持等优势,欧中共促清洁能源开发和利用,顺应本国能源转型的要求,也对全球可持续发展有积极意义。” 2019年,中欧能源合作平台项目正式启动,中欧双方在清洁能源技术产业化、市场准入、电网并网、可再生能源使用等方面合作取得更多实质性成果。欧盟委员会能源总司能源政策司前司长梅根·理查兹撰文指出,欧盟与中国的能源合作重点是支持双方的清洁能源转型,为民众提供清洁、可持续的能源。“欧中能源合作平台将进一步支持双方能源合作、鼓励能源行业监管改革,欧中合作是促进双方清洁能源转型的共赢之举。”  
连任亚投行行长后,金立群对新华社记者说...
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盛夏时节,草木葱郁。北京,奥林匹克中心区内,亚洲基础设施投资银行迎来新行长:经亚投行理事会28日选举,金立群成功连任。 开业4年多,亚投行干得怎么样?展望未来,亚投行要往哪里走?29日,金立群在亚投行总部与新华社记者面对面,接受独家访谈。 7月29日,亚投行行长金立群在亚投行总部接受新华社记者专访。 新华社记者 陈晔华 摄 每位成员都有发言权,每个声音都会被倾听 2016年1月16日,亚投行正式开业。这几年,亚投行干得怎么样?金立群说,不妨从几组数据切入观察。 “我们的成员数量从开业时的57个发展到现在的103个。”他说,亚投行得到国际社会广泛认可,这是最直接的证明。 “我们始终坚持一点,那就是共商共建共享,大家的事大家商量着办。”金立群说,中国是亚投行的倡建国,也是最大股东,但中方坚定支持亚投行按照多边开发银行模式和原则运作,坚持国际性、规范性、高标准。亚投行不断壮大,充分体现了中国的国际公信力。 他进一步说,亚投行的任何一项决策,都由集体讨论、民主协商而来;每一个成员,无论经济体量大小,都有发言权,都会被尊重、被倾听。 截至7月29日,亚投行共批准了87个项目,覆盖24个经济体,投资总额超过196亿美元。 金立群说,开业以来,亚投行与世界银行、亚洲开发银行等多边开发银行保持良好合作,约53%的项目为联合融资。“其他机构愿意跟我们一起做,也证明了我们自己是高标准的银行。” 他表示,面向未来,亚投行将聚焦共同发展、勇于开拓创新、创造最佳实践、坚持开放包容,成为促进成员共同发展、推动构建人类命运共同体的新平台。 已有能力提供13种货币贷款,锚定“两个争取” 2019年5月,第一次发行全球美元债;2020年6月,首次发行30亿元人民币熊猫债……这几年,拿到标准普尔、穆迪、惠誉三家国际评级机构最高信用评级的亚投行,逐渐在国际资本市场崭露头角。 金立群告诉记者,亚投行将继续关注美元债资本市场,与此同时,“其他的一些资本市场,比如欧元、日元等,我们都是可以考虑的”。 他表示,不少成员希望可以获得本地货币融资,截至目前,亚投行可以提供13种当地货币的贷款。 谈到未来计划,金立群表示亚投行正在制定机构战略,他向记者说出“两个争取”:争取到2025年时,亚投行的年度贷款达到100亿美元,应对气候变化的融资占比达到50%;争取到2030年时,跨境互联互通融资占比达到25%至30%,主权和非主权融资占比平分秋色。 他说,机构战略规划从当前到2025年的工作,也展望到2030年的工作。“我期望今年9月份能得到董事会批准,这样在我新任期开始就可以执行了。” 对于“两个争取”,他着重阐释道,要用长期眼光审视气候变化问题,开发出新的技术应对气候变化。“比如,董事会通过了一个数字化战略,帮助有关国家发展数字技术,数字化也可以减少排放。” 他也表示,要更好调动私营资本投资。“能用民间资本投资的,尽量用民间资本,不要把所有压力都放到政府的账上。这也是未来我们要推动的事。” 亚投行的大门永远敞开 随着亚投行朋友圈越来越大、好伙伴越来越多、合作质量越来越高,不少人关心,美国、日本等国是否会“入群”。 “只要承认、遵循亚投行的章程,大门永远敞开!”金立群说,主权国家加不加入亚投行,首先要看它自己的意愿和决定;如果加入,那就要按照亚投行的规矩办事。 “实际上,我们与美国金融机构有很密切的合作。”他说,比如纽约梅隆银行、高盛集团等,其中,高盛是亚投行首发全球美元债的主承销商。 金立群介绍,尽管美国和日本不是亚投行成员,但亚投行中不乏来自这两个国家的员工。“我们的原则是量才录用,不论国籍。” 再次扩充危机恢复基金应对疫情 今年4月初,亚投行宣布推出50亿美元危机恢复基金,以应对新冠肺炎疫情冲击。就在当月下旬,亚投行把基金规模增加到100亿美元。 金立群告诉记者,亚投行已经再次“加码”,基金规模已经扩大到130亿美元。 “亚投行不提供政策贷款,但是因为新冠肺炎疫情,根据成员需要,通过融资设立危机恢复基金。”他说,疫情没有国界,必须尽快让各个国家控制住疫情,目前亚投行已经批准了60亿美元,帮助一些国家抗击疫情。 中国有条件实现良好经济表现 今年上半年,中国经济由降转升,增速由负转正,呈恢复性增长态势。二季度国内生产总值同比增长3.2%,比一季度提升10个百分点,展现出巨大韧性和潜力。 金立群认为,从全球来看,中国上半年的经济表现都可谓亮眼,这建立在及时、扎实做好疫情防控的基础之上。 他认为,虽然全球经济仍面临极大的不稳定不确定性,但中国经济今年后半段有机会保持向好势头,全年有条件实现良好经济表现。  
路孚特报告显示:“一带一路”项目总金额超4万亿美元
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全球金融市场数据提供商路孚特日前发布报告《BRI CONNECT:“一带一路”倡议背后的数字》称,今年第一季度,中国的“一带一路”成长之旅迎来了一个重要里程碑——其推出项目的总金额突破4万亿美元大关。 根据路孚特BRI数据库的最新数据,截至2020年第一季度,已规划或在建“一带一路”项目共计3164个,总金额达4万亿美元。其中,1590个项目属于“一带一路”项目,总金额达1.9万亿美元,其余1574个项目被列为中国参与项目,总金额为2.1万亿美元。  该公司研究显示,截至第一季度末,俄罗斯以126个签约项目和2960亿美元的签约金额,继续领跑“一带一路”受资国排行榜。沙特阿拉伯以总金额1850亿美元、111个签约项目位居第二。马来西亚则以总金额1460亿美元、57个签约项目排名第三。于2019年12月首次跻身10大项目国之列的英国,保持住了其“一带一路”第四大受资国(按项目金额计)的地位。作为世界第六大经济体,英国13个在建项目总金额达1390亿美元,涉及电力和水力、交通运输与房地产行业。 从行业来看,根据“一带一路”倡议下建立全球物流和贸易网络的规划,运输项目占到了“一带一路”所有项目的47%,金额达1.88万亿美元。电力和水力行业紧随其后,在建项目金额为9260亿美元,占全球所有项目的23%。 涉及清洁环保的“一带一路”项目也在增加。路孚特数据显示,截至第一季度末,“一带一路”倡议中共有207个已规划或在建的可再生能源项目(太阳能、风能和核能),总金额为2620亿美元。相比上季度末(177个项目、总金额1980亿美元)陡增32.3%。 私营部门在“一带一路”倡议中的地位愈发举足轻重,承接了总金额逾1万亿美元的相关项目。路孚特数据显示,第一季度私营单位所承接项目在所有项目中占比25.8%,总金额达1.03万亿美元。2019年第四季度,金额为7913亿美元,在所有项目中占比20.45%。 报告还显示,受新冠肺炎疫情影响,今年第一季度宣布的新项目数量已大幅减少。2020年第一季度共宣布了184个项目,总金额达1374.3亿美元。同比去年,宣布的项目数量下降了15.6%,项目金额则下降了64.4%。 报告认为,经过多年努力,中国与世界各国连接愈发密切,结出硕果。一旦新冠肺炎疫情得到控制,中国政府将积极与“一带一路”相关国家和地区重启经济联系,开展新的经济活动,这也是中国与相关国家和地区的迫切需要。
PPP将助推非洲水利基础设施项目发展
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非洲水利基础设施薄弱,基本饮用水和卫生服务覆盖率普遍较低。随着人口的进一步增长,非洲各国对水利基础设施的需求将会进一步增加。根据惠誉解决方案基础设施重点项目数据库显示,非洲拟在建水利基础设施项目中,海水淡化项目、水处理和污水处理项目各占三分之一左右。 Water Treatment & Sewerage And Desalination Projects Account For Two Thirds Of Planned Africa Water Infrastructure Projects Africa - Share Of Planned Water Infrastructure Projects, % 一、非洲水利基础设施需求进一步增大 从区域看,撒哈拉以南非洲人口增长率高于北非,以年均2.3%的速度成为未来十年世界人口增长最快的地区,水利基础设施却远远落后于全球其他地区,预计政府将优先考虑水利基础设施建设发展,特别是水处理和污水处理项目。 在东非和中非,基本饮用水和卫生服务覆盖率低和强劲的人口增长将继续提高对水利基础设施的巨大需求。2017年,中非地区饮用水人口覆盖率还不到50%,卫生服务覆盖率不足三分之一,东非地区饮用水人口覆盖率也不过53%,卫生服务覆盖率不足四分之一,而这些地区的人口增长率在2020-2025年间将达到2.5%至3%。 Sources: WHO/UNICEF Joint Monitoring Programme / UN World Population Prospects 2019 / Fitch Solutions. 在南部非洲和北非,饮用水人口覆盖率是非洲最高的,2017年,两个地区的饮用水人口覆盖率在90%左右。卫生服务覆盖率也相对较高,2017年北非地区卫生服务覆盖率达82%,南部非洲卫生服务覆盖率为73%。尽管如此,严重的水资源短缺使其对水利基础设施建设的需求尤其突出,亟需通过海水淡化项目,提高水资源利用效率和释放非常规水资源。 二、PPP将助力非洲水利基础设施发展 水利基础设施属于资本密集型项目,对开发性金融机构和政府资本的依赖度较高。非洲开发银行(AfDB)是非洲水利基础设施项目最大的融资机构,拥有16%的融资份额,其次是世界银行和法国发展署(AFD),分别占12%和9%。在私营部门投资方面,北非超过其他地区,阿尔及利亚明显领先。2005年以来,私营部门在阿尔及利亚以建设-拥有-运营(BOO)或建设-经营-转让(BOT)模式参与投资的水利基础设施超过9个。相比之下,过去十五年,撒哈拉以南非洲国家采用公私合营模式 (PPP)的水利基础设施项目只有2个。其中,卢旺达基加利大宗供水项目是撒哈拉南部非洲地区PPP的示范项目,得到了新兴非洲基础设施基金(EAIF)、非洲开发银行(AFDB)和阿联酋Metito公司的融资支持。Metito的全资子公司基加利水务有限公司(KWL)负责该项目的设计、建造、维护和运营,私营基础设施发展集团(PIDG)成员--EAIF是该项目的资金筹措的牵头安排者,Metito作为股权融资方参与其中。随着开发性金融机构越来越致力于促进私营部门的融资,以及受Covid-19疫情影响非洲各国政府财力紧张,预计撒哈拉以南非洲将效仿北非,越来越多的采用公私合营模式 (PPP) 推动水利基础设施建设。 三、中国企业在非洲水利基础设施领域的市场份额不及其他领域 从企业在非洲水利基础设施的表现来看,中国企业以19%的市场份额,领先于法国企业(18%)、南非企业(14%)和埃及企业等。其中,南非企业和埃及企业的市场份额主要来自于本国项目,例如南非94%的水利基础设施均由当地企业承揽;而法国企业承揽的水利基础设施领域项目主要集中在西非市场。 尽管如此,中国企业在非洲水利基础设施的市场份额远远低于其在非洲交通运输建设领域(42%)和水利以外的公用事业领域(24%)的市场份额。 No Upward Trend For Chinese Presence In Domestic Water Infrastructure Market China - Share Of Roles Held By Chinese Companies, % 鉴于中国国内水利工程建设需求也很大,预计中国企业在非洲水基础设施领域的市场份额在中期内不会大幅增长。同时,随着中国转向更加可持续的贷款政策,以及受Covid-19疫情影响中国经济下行压力仍然存在,外国政府获得中国资本的机会有可能会随之减少,种种因素都将进一步阻碍中国企业在非洲水利基础设施市场的发展。  
简评约旦能源战略2020-2030
发布时间:
2020-07-23 17:34
摘要:
《约旦时报》7月20日评论了约旦能源战略2020-2030。 部分数字和愿景涵义不清。如,2030年将碳排放量减少10%,基准年是哪一年? 部分目标过于保守。如战略建议到2030年能源效率比与2018年提高9%。土耳其未来五年将投入预算110亿美元,把基本能源消耗量降低14%。而约旦战略未提及预算,基本不具野心。 将可再生能源的能源占比从2020年的11%提高到2030年的14%,这也过于谨慎,将对数百家在此领域投资的企业产生负面影响。约旦是继摩洛哥之后第二个利用可再生能源份额的阿拉伯国家, 2015-2020年将可再生能源贡献率从2%提高到11%,未来十年增加三个百分点过于保守。 限制可再生和油页岩能源不妥。到2020年,页岩油发电量仍仅占发电量的15%。约旦正与来宝能源签署天然气协议,承诺供应15年,这显然限制了可再生能源、油页岩和国内天然气勘探的扩张。这与战略中“增强可持续性和自力更生”的指导方针相悖!可再生能源和油页岩正是可持续和自力更生的地方资源,如果贡献率不变,谈何“吸引企业投资油页岩”,谈何自力更生? 赞成暂不考虑核能。战略的积极方面是取消了核能计划,避免进一步产生电力产能过剩。但前景尚不明朗,因为战略保留了约旦原子能委员会,未将其并入能矿委员会,并且在2030年前进行经济可行性研究。 背景介绍 7月7日,约旦能源大臣海拉·扎瓦提发布《约旦能源行业综合战略(2020-2030)》。 一、约旦能源战略目标 1. 约旦能源发展的核心原则是可持续和自给自足。四个关键方面是能源供应安全、降低能源成本、能源发展可持续性和增加对本地资源的依赖性。 2. 具体目标包括能源形式多样化、增加本地能源的贡献、提高各部门能源效率以及降低能源成本对国民经济的影响,使约旦成为各种形式的能源交换的区域中心。坚持自力更生,降低当地消费者的能源成本,实现多样化的发电方式并增加对当地能源的依赖,减少能源进口。通过加强国家能源效率领域立法和计划实施,提高能源效率。 3. 本地能源发电比例从2019年的15%提高到2030年的48.5%;可再生能源发电从2020年的2400兆瓦提高到2030年的3200兆瓦,发电比例从13%提高至31%,其中本地可再生能源占21%;天然气发电从85%降至53%;油页岩发电比例提高至15%;2030年各部门的能源效率比2018年提高9%,2025年,水务部门能源效率比2018年提高15%。碳排放量减少10%。约旦不需要通过传统来源生产更多的电能,因此战略中不包括核能。 上述目标符合政府的工作重点,有助于实现国家可持续增长、创造有吸引力的投资环境、减少贫困和失业以及建立有效的社会保护体系等目标。 二、具体发展规划 1. 能源部将制定必要的政策和法规,应对各领域挑战和变化,以可持续方式保障能源供应的安全。将提高各方参与度,由欧盟资助第二轮可再生能源和能源效率计划。 2. 推进各部门整合。促进水利和电力部门融合,通过联合项目降低水成本,并扩大电力运输。执行电力部门财务可持续性路线图,降低电力系统的固定成本。 3. 继续放开石油衍生品价格。从有组织的市场转向开放石油衍生品市场,从固定油品价格转为设定最高限价,采用符合约旦市场需求的国际规格改善油品质量和服务,增加石油储存能力维持供应安全。 4. 保证原油进口。本周内恢复之前因为新冠疫情和油价跌至20美元以下而暂停的伊拉克原油进口,进口量为每天10000桶,价格为“布伦特”原油的价格扣减16美元/桶的运输和存储费用。由于尚未签署两国之间的框架协议,约旦-伊拉克石油管道项目尚未启动,该项目预计需要3年时间完成,费用为50亿美元。 5. 加大油页岩项目谈判力度。油页岩是稳定的能源来源,是约旦的财富之一,利用油页岩有利于实现自力更生的战略目标。政府将审查所有能源协议,包括高成本的阿塔拉特油页岩电站项目。该项目将导致每度成本增加10菲尔斯,项目上马后国家电力公司每年损失将达2亿约第,政府正在和相关企业开展谈判。 6. 继续进行石油、天然气和油页岩勘探。国家石油公司将完成哈姆扎(Hamzah)油田检修,预计明年年初恢复生产,生产能力为每天400-500桶,每口井的成本约为300万约第。继续钻探里沙(Risha)气田50号气井,控制钻探成本。向国际公司提供投资机会进行石油、天然气和油页岩勘探,以增加本地资源贡献,推动资源多样化。开发以增加当地资源的贡献。 7. 升级改造电网。促进发电机组升级换代,关停老旧发电机组。促进与邻国的电网互联,向电力运输倾斜,2021-2025年和2026-2030年为可再生能源各增加200MW上网电量。全面应用智能电表,2022年底前各省普及智能电表,准确计算不同时段的耗电量和电价,减少电力损耗。 8. 继续推广家用太阳能项目。继续为国家援助基金受益人安装家用太阳能系统,并扩展到低收入人群等更广的范围,直接降低消费者成本。 9. 鼓励使用天然气。在安曼和扎尔卡等主要城市建立天然气分销网络,鼓励在工业和运输业使用天然气,更换燃料类型可减少25%至50%的成本。  
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