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世界经济论坛报告:能源转型须纳入各国社会经济发展进程
摘要:
世界经济论坛21日发布报告表示,未来十年是实现气候目标的关键阶段,各国须将能源转型纳入自身社会经济发展和政治建设过程中,确保转型进程不会出现倒退。 这份报告对全球115个国家和地区的能源系统表现进行评估。报告显示,过去十年间,全球能源转型正朝着积极方向持续发展。2020年,尽管受到新冠疫情影响,全球各国在能源转型方面的年度投入仍然首次超过5000亿美元。 但报告同时警告,能源转型仍面临根深蒂固、错综复杂的挑战。比如,受财政政策、劳动力市场错位等因素影响,在实现能源转型的同时,部分经济体经济发展表现不佳,导致进一步能源转型面临挑战。 报告还显示,北欧国家能源转型表现优秀,其中瑞典连续4年成为“能源转型指数”最高的国家。报告同时指出,过去十年中,中国在能源转型领域进步明显,主要得益于可再生能源发展,以及不断改善能源政策环境等。
共创构建人类命运共同体的美好未来
摘要:
4月20日,习近平主席将应邀以视频方式出席博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式并发表主旨演讲。习近平主席主旨演讲将着眼当前国际地区形势和全球风险挑战,就促进亚洲和世界发展繁荣全面系统阐释“中国理念”和“中国方案”。接受本报记者采访的与会嘉宾表示,期待习近平主席主旨演讲阐释“中国理念”和“中国方案”,凝聚亚洲和世界携手应对全球性挑战的共识,促进各国合作共赢、共同发展,共创构建人类命运共同体的美好未来。 “希望听到推动开放合作、完善全球治理的中国声音” 博鳌亚洲论坛成立20年来,在凝聚亚洲共识、推动亚洲合作、提升亚洲影响力方面发挥了重要作用,日益成为具有全球影响的重要论坛。 “中国领导人的主旨演讲一直是论坛年会的亮点。”联合国前秘书长、博鳌亚洲论坛理事长潘基文指出,作为博鳌亚洲论坛的东道国,中国一直是论坛的坚定和积极支持者,为提升论坛影响力作出了重要贡献。 哈萨克斯坦阿斯塔纳国际金融中心主任克里姆别托夫说,博鳌亚洲论坛年会是近距离了解中国的重要机会。“中国是世界第二大经济体,是国际舞台上的重要力量。中方在国际问题上的立场主张备受关注。”他说,中国成功控制住疫情,率先实现经济复苏,宣布应对气候变化的中国最新行动计划。期待习近平主席发表主旨演讲阐释“中国理念”和“中国方案”。 今年是罗兰贝格全球管理委员会联席总裁戴璞第六次参加博鳌亚洲论坛年会。他认为,博鳌亚洲论坛为亚洲乃至全球政商界人士等提供了一个绝佳的交流平台,能够汇聚各方智慧,给人很多启迪。 阿布扎比国际金融中心及金融服务监管局中国区首席代表傅诚刚认为,博鳌亚洲论坛影响力不断扩大,这与东道国中国的国际地位不断提升密切相关。“习近平主席将应邀以视频方式出席博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式并发表主旨演讲,我们十分期待。希望听到推动开放合作、完善全球治理的中国声音。” “携手各国共商世界经济复苏发展大计” 新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,世界经济复苏不稳定不平衡,保护主义和单边主义抬头,经济全球化遭遇逆风。在接受采访时,许多与会人士主动谈到习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会上发表的主旨演讲,表示中国有关构建开放型世界经济的主张具有时代意义。 “人类社会发展的历史告诉我们,开放带来进步,封闭必然落后”“我们要同舟共济、合作共赢,坚持走开放融通、互利共赢之路”“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”,习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会上的主旨演讲,给潘基文留下深刻印象。他表示:“这是对贸易保护主义、逆全球化思潮的有力回击。经济全球化趋势是不可逆的,因为它符合世界上绝大多数国家和人民的根本利益。” 新开发银行副行长兼首席财务官莱斯利·马斯多普表示,习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会上宣布了中国扩大开放的重大举措,包括大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境等,为外企到中国投资带来了很大便利。中方表示将继续扩大高水平开放,这对中国和世界各国都很重要。 “我期待中国携手各国共商世界经济复苏发展大计,探讨后疫情时代经济全球化的走向。”波士顿咨询公司全球主席汉斯—保罗·博克纳表示,希望借鉴更多中国经济复苏的经验,了解更多中国未来的发展规划。 “希望中国在国际多边体系中发挥更加重要的作用” 各国紧密相连,人类命运与共。世纪疫情与百年变局交织,全球性挑战增多,凝聚加强全球治理共识、携手应对全球性挑战是与会人士的共同期待。 在博鳌亚洲论坛2018年年会上,习近平主席提出“面对复杂变化的世界,人类社会向何处去?亚洲前途在哪里?”的时代之问。巴基斯坦前总理、博鳌亚洲论坛理事阿齐兹表示:“习近平主席提出了发人深思的时代之问,并给出了睿智坚定的回答。”他指出,中国一直在积极发展全球伙伴关系,这有利于推动构建人类命运共同体。 中国宣布将力争于2030年前实现二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和的目标。“应对气候变化需要我们共同努力。”亚洲基础设施投资银行首席经济学家埃里克·博格洛夫表示,中国有关实现碳达峰、碳中和的目标鼓舞人心。应对气候变化需要各方不懈努力和强有力的国际合作。 “中国在国际事务和全球治理中的影响力日益增长,习近平主席出席论坛年会开幕式并发表主旨演讲令人期待。”红十字国际委员会主席中国事务特使、红十字国际委员会东亚地区代表处主任雅克·贝莱表示,中国率先控制住疫情,并向其他国家提供了力所能及的帮助。“期待听到更多可供其他国家借鉴的中国抗疫经验,进一步提振国际社会的抗疫信心。相信共建‘一带一路’将取得更大进展,希望中国在国际多边体系中发挥更加重要的作用。”   
亚洲将成为全球可持续复苏的重要引擎
摘要:
4月18日上午,博鳌亚洲论坛2021年年会举行首场新闻发布会,正式发布两份备受关注的年度旗舰报告——《亚洲经济前景及一体化进程》和《可持续发展的亚洲与世界》。报告认为,今年亚洲经济将出现恢复性增长,经济增速有望达到6.5%以上,亚洲将成为全球可持续复苏的重要引擎。 亚洲影响力日益上升,中国发挥重要作用 受新冠肺炎疫情影响,亚洲经济去年出现了60年来首次负增长。2021年,亚洲经济发展前景如何,有望达到何种复苏水平,备受各方关注。 《亚洲经济前景及一体化进程》报告指出,受疫情影响,亚洲经济增速大幅波动,但总体表现明显好于世界其他地区。作为亚洲最大经济体,2020年中国经济领跑亚洲,实现了2.3%的增长。亚洲在加强疫情防控、保持产业链供应链畅通稳定、促进贸易与投资方面发挥着重要的作用,是多边主义的稳定器。其中,中国发挥了中流砥柱的作用。 报告预测2021年亚洲经济将出现恢复性增长,增速有望达到6.5%以上。相对较好的经济表现,将使亚洲经济总量占世界经济总量的比重进一步提升。 专家认为,报告传递了两个关键信息:增长和稳定。中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕表示,2021年第一季度,亚洲国家经济增速实现了快速反弹,其中中国经济同比增长18.3%。以中国为主干的亚洲市场将进一步扩大,为世界经济创造巨大机遇。 “亚洲经济一体化进程给人们带来的信息是稳定。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院执行院长林桂军在解读报告时说,随着亚洲经济一体化进程持续推进,亚洲经济体之间的贸易依存度稳步提升,服务贸易联系增强,人员和资本流动更趋频繁,这些为亚洲经济的稳定奠定了基础。“更加坚实、稳固、具有韧性的亚洲,是多边主义的稳定器。” 意大利达涅利集团中国首席执行官马蒂诺·弗朗索瓦·大卫对本报记者表示:“亚洲在世界上的影响力日益提升,中国发挥了重要的引领作用。亚洲国家之间有许多发展共识,这将成为推动世界经济增长的新动力。” “亚洲是世界经济发展的‘火车头’,近年来亚洲经济对世界经济增长的贡献率已超过50%。毋庸置疑,亚洲将继续是世界经济发展最重要的动力源。”博鳌亚洲论坛理事、俄罗斯联邦与天然气出口国家论坛合作事务总统特别代表祖布科夫表示。 绘制可持续发展路线图,增进人民福祉 新冠肺炎疫情严重影响各国经济社会发展,世界经济复苏不稳定不平衡,引发人们担忧。缩小发展差距,实现可持续发展目标,这是需要世界各国共同努力的方向。 《可持续发展的亚洲与世界》报告指出,疫情防控需要全世界共同参与,没有哪个国家能够独善其身;全球疫情的结束最终取决于所有国家战胜疫情。多边主义和一致行动是可持续复苏的关键。 “疫情发生后,卫生健康、基础设施、绿色和数字赤字成为亚洲实现可持续复苏的瓶颈。”博鳌亚洲论坛秘书长李保东说,解决好上述四大发展赤字并有效联动,将有力释放发展潜力和能量,推动实现多个可持续发展目标。坚持多边主义是消除全球发展赤字、实现可持续复苏的关键所在。疫情防控期间,亚洲多国大力推进经济向数字化转型,给亚洲带来深刻变化,这是可持续发展的可喜方向。 联合国系统驻华协调员常启德在接受本报记者采访时表示,报告有针对性地提出了解决四大发展赤字的路径,包括考虑建立应对重大疫情或突发公共卫生事件的储备、加强跨境设施互联互通、制定国家自主减排贡献目标、推动数字普惠金融发展等,这些务实举措为促进亚洲各国可持续发展绘制出清晰的路线图,有助于增进亚洲国家人民的福祉。 联合国前副秘书长、博鳌亚洲论坛秘书长特别顾问沙姆沙德·阿赫塔尔表示,疫情促使各国反思可持续发展目标。在全球绿色增长研究所所长弗兰克·里斯伯曼看来,将绿色复苏与更加雄心勃勃的国家自主减排贡献目标结合起来,是许多国家在未来一到两年中促进可持续发展的重要机遇。 推动数字化转型,打造未来增长新动力 看好亚洲经济复苏发展前景,是国际社会的广泛共识。德勤中国副总裁杨莹在解读《可持续发展的亚洲与世界》报告时指出,调查显示,超过六成的企业家对亚洲的经济复苏持比较乐观的态度,98%的企业家对中国经济作出了非常乐观的展望,认为消费市场的扩张升级以及技术创新将成为助推中国经济持续向好的主要动力。中国经济将带动亚洲经济发展,并为世界经济复苏发挥积极作用。 “尽管受到疫情影响,亚洲经济还是呈现出诸多亮点和机遇。”张宇燕说,很多亚洲国家出台了推动数字化转型的新举措,涵盖数字基础设施建设、产业数字化转型、数字化治理以及国际数字合作等多个方面,数字经济在推进复工复产、稳定经济等方面发挥了重要作用,有望成为推动亚洲经济未来增长的新动力。亚洲区域经贸合作持续推进,共建“一带一路”展现出强大韧性和活力,高质量共建“一带一路”成效显著,这些都有利于亚洲经济的复苏发展。 麦格理集团首席中国经济学家胡伟俊表示,中国通过设定更加务实的经济发展目标,正在努力打造更加可持续的经济发展模式。 李保东表示,亚洲经济体将与其他国家和地区携手战胜疫情,解决发展赤字。相信在后疫情时代,亚洲经济体将更加积极有为地参与国际经贸规则的制定,推动国际机构改革,推动建设开放型世界经济,维护并践行多边主义,为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。   
公司2021年一季度经济运行分析会 圆满召开
摘要:
       2021年4月25-26日,公司2021年一季度经济运行分析会在沈阳召开,研判一季度经济运行情况,安排部署下一步重点工作。公司党委书记兼总经理唐乐珍出席会议并讲话,强调各部门要进一步提高思想认识,增强工作紧迫感,围绕年度经济工作报告和部门经济责任状目标任务,以营造“干事创业浓厚氛围”为抓手,强化责任担当,牢固树立责任意识、大局意识、危机意识,坚定信心,攻坚克难,全力完成今年经济工作各项目标任务。        公司副总经理王宝东主持会议。会上,财务部、开发部、企管部分别从财务指标、开发指标及产值指标完成情况汇报了公司一季度整体生产经营情况和下步工作建议。各部门汇报了一季度工作完成情况,查找存在的主要问题及二季度工作计划。公司领导对各部门工作完成情况进行了点评,对二季度工作提出具体要求, 会议指出,一季度,海外疫情防控工作取得较好效果,混合所有制改革持续推进,企业内控管理进一步加强。但从经济工作实际完成情况来看,受新冠疫情影响,一季度公司主要经济指标下滑,整体经营情况不太理想。公司目前仍然存在一些问题,主要体现在:一是市场开发成果暂未显现,新签项目合同额较少;二是公司境外机构生产经营受疫情影响较严重;三是各部门全面预算管理与公司要求相比还有差距。        会议强调,二季度公司领导和各部门要紧紧围绕年初经济工作会议精神,上下拧成一股绳,形成一盘棋,以市场开发为龙头,以转型升级为动力,以改革发展为重点,坚定信心,提振精神,团结一致,共克时艰,狠抓疫情防控,狠抓市场开发,狠抓生产经营,狠抓公司管理,严防经营风险,推动公司各项工作加快向好发展。 公司领导班子成员、中层干部、一级员出席会议。    
商务部等19部门发布!对外设计咨询新政策将带来何影响?
摘要:
随着“一带一路”国家发展战略的推进,国内越来越多的工程承包和设计咨询企业走出国门、走向世界。其中设计咨询作为建筑产业链中的核心业务,对于推进我国建筑业在国际市场的高质量发展具有重要作用。因此近年来,我国政府一直在积极鼓励设计咨询“走出去”。2021年1月,商务部等19部门发布了《关于促进对外设计咨询高质量发展有关工作的通知》(商合函[2021]1号)(下称“《通知》”),提出要增强对外设计咨询核心竞争力,发挥对外设计咨询在对外承包工程价值链上的引领带动作用,促进对外承包工程转变增长动力,全面提升发展质量和效益,为构建新发展格局提供有力支撑。 《通知》首先介绍了我国对外设计咨询发展的现状,总体上还存在业务规模不大、核心竞争力不强、国际化水平不够高、顶尖品牌较少及政策促进体系有待完善等问题。在此背景下,《通知》明确了对外设计咨询的定义、指导思想、主要目标和基本原则,并从加强政策引导和机制保障、加强财税金融保险支持、加强企业综合竞争力、加强人才队伍建设、加强公共服务和行业管理等五个方面提出了促进我国对外设计咨询高质量发展的具体措施。主要亮点体现在如下几个方面: 一、明确“对外设计咨询”的定义,与“全过程工程咨询”建设组织模式相呼应 《通知》开篇即就“对外设计咨询”进行了定义,是指中国的企业或者其他单位为境外投资建设项目提供咨询和管理服务,开展相关规划、咨询、勘察、设计、造价、监理、项目管理和运营维护等活动,是对外承包工程的重要组成部分。过去我国设计咨询行业由于制度和市场原因,存在咨询服务碎片化、咨询单位业务单一化的问题。国务院办公厅2017年2月发布的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)提出要培育“全过程工程咨询”这一新型工程组织建设模式,鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询,培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。因此,目前国内具有提供一体化、集成化咨询服务能力的设计咨询企业也在逐年增加。 结合目前对外承包工程中设计单位参与各项目的实际情况,笔者认为,在国外业主同意的前提下,如果国内设计单位具备提供规划、咨询、勘察、设计、造价、监理、项目管理和运营维护服务的综合能力,可以参考国内“全过程工程咨询”模式,由其集约式地提供咨询服务,发挥设计咨询在项目决策、实施和运营过程中的核心地位支撑作用,从而提升参与我国企业对外承包工程项目的建设质量和运营效率。 二、加强中外工程领域标准联通,推动中国技术和标准“走出去” 技术标准引导着设计咨询企业“走出去”,是指导设计咨询企业实现业务运作制度化和规范化的重要组成部分,但多年以来,我国技术标准与欧美标准差异较大,而对外承包工程项目更多地采用欧美标准,标准规范不一致极大地阻碍了设计咨询企业的国际化步伐,更进一步影响到我国对外工程承包的技术和业务竞争力。 对此,《通知》多处强调“标准”,进一步明确要加强工程领域中外技术标准对比研究,以中国标准为基础,吸收借鉴国外标准的有益经验,统一制定并发布相关中国标准外文版,积极在对外投资、技术出口和援建工程项目中推广使用。支持工程建设相关的装备制造企业在重点国别开展产品市场准入认证,为技术、标准和设计咨询“走出去”提供支撑。同时,通过现有资金渠道鼓励支持设计咨询行业国际化经营,推动中国技术和标准“走出去”。 笔者认为,在制度规范上,通过促进中外工程领域标准联通,推动中国技术和标准“走出去”和国际化,将在一定程度上影响国外政府对于顶层制度的设计,从而使得东道国从制度规范、技术标准上向我国设计咨询企业靠拢。 三、加强财税金融保险支持,提出引入职业责任保险 《通知》将财税金融保险政策支持放在重要位置,对设计咨询企业来讲是重大利好消息。长期以来,我国设计咨询企业面临着双重征税、国家外汇管制政策、资金及经营压力较大等难题。为此,《通知》明确支持企业依法依规享受税收优惠政策,降低境外经营成本;积极对外商签双边税收协定并推动生效,避免对企业双重征税。同时,鼓励有条件的商业性金融机构和企业在业务范围内按照依法合规和风险可控的原则研究成立对外设计咨询发展基金,减轻企业项目前期开发资金压力。 在提供设计咨询服务过程中,即使设计人员或咨询工程师勤勉、尽责、采用合理的技能,仍可能发生缺失、错误和遗漏等情况,给业主造成损失从而承担民事责任,国际上通常以职业责任保险以保障设计咨询活动的顺利进行。欧美国家均实施完善的职业责任保险制度,与之相比,我国尚未建立完善的职业责任保险制度,没有职业责任保险的支持,设计咨询企业专业人员在“走出去”的道路上竞争力较弱。为此,《通知》特别强调,鼓励各类金融保险机构按照风险可控、业务可持续原则开发适应对外设计咨询企业和项目特点的金融、保险产品,探索引入职业责任保险,完善信贷支持政策。 四、鼓励设计咨询企业与其他承包商强强联合,共享资源 为进一步提高我国企业参与对外承包工程的质量和效率,《通知》要求引导对外设计咨询企业加快转变生产经营理念和组织实施方式,结合自身优势和特点积极参与境外不同类型的设计咨询项目;鼓励有实力、有条件的对外设计咨询企业采取联合经营、并购重组等方式延展业务链条。同时,鼓励有条件的设计咨询企业联合国内投资、建设施工、装备制造企业和金融机构共同开拓国际市场,共享市场网络和资源,建立合理成本分担和利益分配机制,加强深度融合,形成对外承包工程上下游产业合力等。 笔者认为,《通知》强调了设计咨询先导战略在国内企业提前介入对外承包项目、延伸产业链条等方面的作用,将有利于建立与我国对外承包相匹配的设计规划咨询能力。 五、要求设计咨询企业强化风险防范能力,鼓励建立项目风险评估机制 《通知》共有十三处提及“风险”,督促对外设计咨询企业依法合规经营,强化风险防范化解能力,鼓励建立项目风险评估机制,准确调查评估项目所在国风险,为项目单位决策研判提供支撑。同时,要求政府方指导企业加强风险防范。加强相关政府部门及有关机构协调配合,完善相关信息服务平台,及时发布安全风险评估报告和预警提示,指导企业防范化解重大风险;综合运用经济、法律等手段,维护企业合法权益。 结语 《通知》的颁布对于我国设计咨询企业开展对外设计咨询业务具有重要意义,但未来的机遇将与风险并行。本文通过对《通知》的内容进行解读,希望能与行业内人士共同探讨对于相关政策文件的理解和其影响。同时,笔者后续将会结合团队为参与对外设计咨询服务的国内设计咨询单位提供法律服务的经验,梳理对外设计咨询服务过程中常见的法律风险,并提供相应的建议,为设计单位“走出去”提供参考。
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